為進一步夯實企業安全基礎，提升安全管理水平，姑蘇區應急管理局縱深推進“手冊化”建設，以“手冊化”小切口，實現工礦領域大安全。
一、示范引領，全面推進“手冊化”建設進程
選取涉及有限空間、粉塵爆炸、危化品使用的三家重點工礦企業作為“六化”建設示范點，結合企業生產實際，充分辨識崗位風險，細化操作規程和應急措施，指導編制安全手冊16個，在醒目位置完成張貼崗位安全“四知卡”56個。通過試點建設，總結經驗做法，發揮示范效應，全面推進轄區工礦企業“手冊化”建設水平。目前，姑蘇區在生產工礦企業全部完成“手冊化”建設，制定并張貼崗位安全“四知卡”232個，實現所有崗位“一崗一冊”。
二、科學指導，持續鞏固“手冊化”建設成效
一方面，創新“網格+手冊”模式，由政府安全網格員上門指導，幫助企業結合崗位實際，科學編制安全手冊并完成張貼；另一方面，善用“執法+專家”手段，結合年度監督檢查計劃，邀請專家協助開展執法檢查。將較大風險崗位“手冊化”編制情況作為必查項，對崗位安全“四知卡”“明白卡”編制不到位、不科學、不合理之處，要求及時整改。同時，執法人員隨機抽查從業人員對崗位安全手冊的掌握程度，督促企業“手冊化”建設往縱深推進。
三、開展演練，充分發揮“手冊化”建設效能
鼓勵企業開展專項應急演練，并將風險辨識與管控、操作規程作業、應急處置貫穿演練始終，并對演練情況進行評估總結、改進提升。一方面，通過演練進一步提升一線員工對崗位安全手冊的掌握程度，規范操作行為，提高應急處置能力；另一方面，通過演練，重點分析評估安全手冊中操作規程和應急處置措施的不足點和改進項，以對安全手冊加以更新和完善，充分發揮“手冊化”建設效能。
