2022年,我們將迎來(lái)蘇州獲批國(guó)家歷史文化名城40周年和保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)成立10周年。站在承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn),區(qū)發(fā)改局將堅(jiān)決貫徹保護(hù)區(qū)黨工委管委會(huì)、區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以落實(shí)“1+11”方案為工作主線,凝心聚力推進(jìn)“一年沖刺行動(dòng)計(jì)劃”,大力弘揚(yáng)“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先、高效務(wù)實(shí)”的精神內(nèi)核,為持續(xù)擦亮國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)金字招牌不懈奮斗。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一年沖刺行動(dòng)計(jì)劃”落地見效
一是高效盤活閑置載體。積極破解保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)空間資源瓶頸制約,加大聯(lián)動(dòng)招商力度,加強(qiáng)項(xiàng)目資源導(dǎo)入,進(jìn)一步推動(dòng)閑置載體加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量,到2022年10月前完成盤活利用閑置載體可用面積的80%,即60萬(wàn)平方米以上的目標(biāo)任務(wù)。二是提升產(chǎn)業(yè)園樓宇發(fā)展質(zhì)效。加大騰籠換鳳力度,不斷提升載體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園樓宇全口徑稅收同比增長(zhǎng)10%,到2022年10月按序時(shí)進(jìn)度完成打造8家全口徑稅收5000萬(wàn)以上的產(chǎn)業(yè)園、7家全口徑稅收5000萬(wàn)以上樓宇(不含億元樓宇)以及4家億元樓宇,累計(jì)完成30個(gè)產(chǎn)業(yè)園、樓宇提檔升級(jí)項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)與國(guó)開行合作。推進(jìn)五卅路(大公園)片區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目32號(hào)街坊項(xiàng)目與國(guó)開行合作獲得授信。積極推動(dòng)天賜莊片區(qū)、山塘四期、姑蘇云谷等意向合作項(xiàng)目與國(guó)開行合作,力爭(zhēng)到2022年10月前,實(shí)現(xiàn)3-5個(gè)國(guó)開行合作項(xiàng)目。四是推動(dòng)蘇州火車站周邊業(yè)態(tài)提升。加快制定實(shí)施《蘇州火車站周邊業(yè)態(tài)提升規(guī)劃》,明確產(chǎn)業(yè)定位、業(yè)態(tài)分布,到2022年10月前,火車站周邊形成明顯產(chǎn)業(yè)集聚,完成1~2幢重點(diǎn)樓宇業(yè)態(tài)優(yōu)化。
(二)全方位保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)
積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不確定性,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部辦公室作用,強(qiáng)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)保障機(jī)制,全方位監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步找短板補(bǔ)弱項(xiàng),穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心,確保完成市委、市政府下發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的增長(zhǎng)目標(biāo)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)稅收、投資、消費(fèi)等方面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,為保護(hù)區(qū)黨工委管委會(huì)決策提供高質(zhì)量參考依據(jù)。
(三)多舉措加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)成效
細(xì)致排定重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù),深入梳理研究項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。協(xié)調(diào)項(xiàng)目責(zé)任單位,加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理及儲(chǔ)備,構(gòu)建“挖掘儲(chǔ)備一批、前期推進(jìn)一批、有效實(shí)施一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)新格局。強(qiáng)化投資目標(biāo)責(zé)任考核,完善街道高質(zhì)量考核共性指標(biāo)和部門績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo),合理劃分考核任務(wù),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取,深入研究國(guó)家、省、市有關(guān)投資領(lǐng)域金融支持政策,科學(xué)排定可爭(zhēng)取中央投資預(yù)算補(bǔ)貼和專項(xiàng)債支持的項(xiàng)目。
(四)高視野持續(xù)推動(dòng)發(fā)展改革領(lǐng)域創(chuàng)新
一是進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟。抓住機(jī)遇、用好平臺(tái),更好地學(xué)習(xí)、借鑒各地產(chǎn)業(yè)載體更新利用經(jīng)驗(yàn),在樓宇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面加深合作。高規(guī)格籌辦2022年聯(lián)盟大會(huì),為展示建區(qū)10周年發(fā)展成果、加深與地區(qū)交流合作搭建平臺(tái)。二是推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展。搶抓科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制試點(diǎn)機(jī)遇,著力做好企業(yè)上市全流程服務(wù),努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)邁向資本市場(chǎng),為全區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升注入更強(qiáng)動(dòng)能。持續(xù)推進(jìn)與上海文化產(chǎn)權(quán)交易所合作,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本助力。三是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)新舉措。制定創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)各項(xiàng)主題活動(dòng)和創(chuàng)新計(jì)劃落地。加強(qiáng)政策扶持,不斷提升政策與區(qū)情實(shí)際的匹配度、精準(zhǔn)度。持續(xù)完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,加強(qiáng)走訪服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)企業(yè)呼聲。
(五)寬領(lǐng)域推動(dòng)發(fā)展改革工作取得實(shí)效
一是社會(huì)發(fā)展方面。繼續(xù)指導(dǎo)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施,健全完善社會(huì)信用體系,整合信用信息資源,提高信息歸集質(zhì)效,開辦公益性信用修復(fù)培訓(xùn),積極為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目資金。二是資源環(huán)境方面。全力推進(jìn)能耗雙控工作,抓好能耗總量管理,推動(dòng)考核指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。推進(jìn)“三年大灶”專項(xiàng)整治,落實(shí)企業(yè)高后果區(qū)管理主體責(zé)任,大力開展輸氣管道保護(hù)工作信息化建設(shè)。三是金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面。建立健全金融網(wǎng)格化管理體系,切實(shí)做到金融風(fēng)險(xiǎn)“早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。嚴(yán)格執(zhí)行商事注冊(cè)會(huì)商制度,堅(jiān)守“關(guān)口前移、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則,全力遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。四是價(jià)格管理方面。積極履行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任,完善區(qū)級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)能力。五是農(nóng)村工作方面。加快股份合作社抱團(tuán)發(fā)展步伐,引導(dǎo)集體與集體、集體與社會(huì)資本之間的抱團(tuán)發(fā)展。緊扣“兩個(gè)安全”重點(diǎn)工作內(nèi)容,構(gòu)建區(qū)級(jí)部門、糧庫(kù)上級(jí)主管和金倉(cāng)糧庫(kù)三級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同提升糧庫(kù)安全管理水平。圍繞灌南縣提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的定位,依托灌南縣的資源、勞動(dòng)力和政策支持,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑。