關(guān)于開展區(qū)屬社會組織2022年度檢查的
通 知
區(qū)各社會組織業(yè)務(wù)主管單位，區(qū)屬各社會組織：
依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合民政部、省民政廳和市民政局相關(guān)部署要求，現(xiàn)就開展2022年度區(qū)屬社會組織年度檢查（以下簡稱“年檢”）有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、參檢對象
2022年12月31日前在蘇州市姑蘇區(qū)注冊登記的社會團(tuán)體（以下簡稱“社團(tuán)”）；2022年6月30日前在蘇州市姑蘇區(qū)注冊登記的民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“民非”）。
二、受理時(shí)間
網(wǎng)上填報(bào)從即日起，至2023年8月31日截止，逾期年檢系統(tǒng)關(guān)閉，不再受理年檢。
參檢對象應(yīng)當(dāng)按照本通知要求及時(shí)登錄“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”,填報(bào)《2022年度工作報(bào)告書》。實(shí)行“雙重管理”的，預(yù)審?fù)ㄟ^后系統(tǒng)自動推送給業(yè)務(wù)主管單位初審，業(yè)務(wù)主管單位登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務(wù)平臺”(地址： http://180.101.234.64:18001/borg-online/)完成初審。參檢對象應(yīng)于8月31日前在“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”中完成年檢全部附件材料報(bào)送。
三、所需材料
（一）社團(tuán)：只需填報(bào)《2022年度工作報(bào)告書》,上傳2022年12月份銀行對賬單，無需提交審計(jì)報(bào)告。
（二）參加年檢的民非屬于教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2022年度審計(jì)報(bào)告；其他的民非只需填報(bào)《2022年度工作報(bào)告書》，上傳2022年12月份銀行對賬單，無需提交審計(jì)報(bào)告。
四、操作流程
(一)網(wǎng)上填報(bào)
社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”進(jìn)行，該系統(tǒng)部署在互聯(lián)網(wǎng)，參檢對象自行登錄網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開展年檢工作。
1.“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”登錄方式：“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務(wù)”→“我要辦”→“社會組織登記”→“江蘇政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)”,以“法人登錄”方式進(jìn)入網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，選擇“年檢年報(bào)”模塊→“點(diǎn)擊開始年檢”→選擇“2022年度”進(jìn)行填報(bào)。
2.有執(zhí)業(yè)資格許可證的社會組織請?jiān)谧詈笠豁摳郊斜?“序號3”掃描上傳執(zhí)業(yè)資格許可證(證書正、反頁制作成一個
完整的PDF 文件，建議不超過5M)。教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)請?jiān)诟郊斜怼靶蛱?span>1”上傳審計(jì)報(bào)告其余社會組織上傳2022年12月份銀行對賬單。
3.點(diǎn)擊“上報(bào)”按鈕，系統(tǒng)將自動推送至登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審。
(二)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審
上述材料填寫項(xiàng)目不完整、資料不齊全或者不符合要求的，登記管理機(jī)關(guān)將不予受理并退回。
(三)業(yè)務(wù)主管單位在線出具初審意見
預(yù)審?fù)瓿珊螅到y(tǒng)自動推送至業(yè)務(wù)主管單位初審。業(yè)務(wù)主管單位提出初審意見(合格、基本合格或不合格)后，社會組織打印《2022年度工作報(bào)告》(A4大小，正反面打印，一式二份),經(jīng)法定代表人與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位印章后，送業(yè)務(wù)主管單位加蓋印章。
直接登記和已完成脫鉤的社會組織無初審環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入第四步。
（四）上傳經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位簽署意見并蓋章的年度工作報(bào)告掃描件。只需掃描所有簽字蓋章的頁面，制作成PDF文件（無需整個掃描制作），上傳至省系統(tǒng)(“年檢年報(bào)”模塊2022年度年檢年報(bào)頁面，跳轉(zhuǎn)至最后一頁“附件列表”,在相應(yīng)模塊上傳，文件名稱統(tǒng)一設(shè)為：社會組織名稱+2022年度工作報(bào)告，例如：蘇州市姑蘇區(qū)社會組織培育發(fā)展中心2022年度工作報(bào)告），點(diǎn)擊“上報(bào)”按鈕完成提交。
（五）登記管理機(jī)關(guān)確定年檢結(jié)論并加蓋年檢結(jié)論印鑒。社會組織上傳完成后持①法人登記證書副本原件;②《2022年度工作報(bào)告》（簽字蓋章完整）;③2022年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（僅教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)類、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民非提供）前往區(qū)民政和衛(wèi)生健康局（地址：平川路510號1號樓815室）提交紙質(zhì)材料。我局依法對參檢社會組織提交的年檢材料進(jìn)行審核，依據(jù)年檢評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位初審意見，依法作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年檢結(jié)論，并在法人登記證書副本加蓋年檢印鑒。
五、評定標(biāo)準(zhǔn)
年檢結(jié)論分合格、基本合格和不合格三種。參加年檢的社會組織在2022年度自覺遵守國家憲法、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī) 定，嚴(yán)格按照《社會組織章程》開展活動，內(nèi)部管理規(guī)范，黨組織建設(shè)和黨的工作實(shí)現(xiàn)覆蓋，年檢結(jié)論確定為合格。社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重的，年檢結(jié)論為不合格。
（一）社團(tuán)(20種情形)。(1)應(yīng)建未建黨組織的；(2)未按規(guī)定辦理變更登記備案手續(xù)或章程核準(zhǔn)的；(3)未按章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會的；(4)無特殊情況，未按章程規(guī)定按期換屆的；(5)未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；(6)未正常開展業(yè)務(wù)活動的；(7)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；(8)制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的；(9)存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的；(10)有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬的；(11)財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；(12)違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的；(13)不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；(14)年度工作報(bào)告隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；(15)未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料的；(16)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；(17)登記管理機(jī)關(guān)抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的；(18)受到相關(guān)部門通報(bào)批評或處罰的；(19)危害國家安全和民族團(tuán)結(jié)、損害國家利益和社會公共利益的；(20)有其他違反國家憲法、法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程行為的。
（二）民非(16種情形)。(1)違反國家憲法、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；(2)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；(3)應(yīng)建未建黨組織的；(4)本年度未開展業(yè)務(wù)活動，或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動的；(5)無固定住所或必要的活動場所的；(6)內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；(7)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；(8)不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；(9)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；(10)財(cái)務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；(11)現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；(12)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；(13)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；(14)年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；(15)已不具備法律法規(guī)規(guī)定的成立條件的；(16)未按要求報(bào)送年檢材料，或逾期不參加年度檢查的。
六、工作要求
(一)依法主動參檢，強(qiáng)化自律規(guī)范。各區(qū)屬社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)年檢制度規(guī)定，確保提交的材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，全面披露組織結(jié)構(gòu)、黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目實(shí)施、兼職取酬以及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立等情況，結(jié)合本次年檢主動對相關(guān)事項(xiàng)開展自查自糾，存在違規(guī)行為的，應(yīng)立行立改，不斷提升內(nèi)部治理規(guī)范化水平。
（二）履行審核職能，確保年檢質(zhì)量。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)依法履行年檢審核和監(jiān)督管理職能，督促指導(dǎo)所屬社會組織規(guī)范填報(bào)相關(guān)材料、仔細(xì)核實(shí)重點(diǎn)數(shù)據(jù)、及時(shí)關(guān)注年檢進(jìn)度，并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務(wù)平臺”對參檢社會組織年檢材料進(jìn)行審核把關(guān)，作出初審結(jié)論，如期完成年檢。社會組織年檢結(jié)論將與等級評估、財(cái)稅優(yōu)惠、購買服務(wù)等政策掛鉤。
（三）填報(bào)指導(dǎo)
填報(bào)電腦操作系統(tǒng)版本需win7及以上，瀏覽器推薦使用360 安全瀏覽器、谷歌、火狐，顯示器分辨率為1024×768以上(推薦1920×1080)。準(zhǔn)確填寫各項(xiàng)信息，保證內(nèi)容真實(shí)、完整。信 息要素不可空缺，空白處應(yīng)當(dāng)填寫“無”或“0”。公益活動、重大業(yè)務(wù)活動收支情況應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表等前后印證、邏輯一致。防止出現(xiàn)無法正常打開頁面、數(shù)據(jù)錯誤、項(xiàng)目遺漏、無法保存、審核不通過、資料退回補(bǔ)充修改等情況。
為確保年檢年報(bào)工作平穩(wěn)、如期完成，請各區(qū)屬社會組織報(bào)送紙質(zhì)材料提前預(yù)約辦理。各社會組織負(fù)責(zé)人、法定代表人請密切關(guān)注QQ群發(fā)布的消息，及時(shí)跟進(jìn)年檢進(jìn)度。
年檢聯(lián)系人及聯(lián)系方式
咨詢電話：0512-68727815，聯(lián)系人：彭云清、梅艷婷。
年檢咨詢QQ群號：284942063。
省系統(tǒng)工程師操作咨詢電話：025-83590439。
蘇州市姑蘇區(qū)民政和衛(wèi)生健康局
蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)民政和衛(wèi)生健康局
2023年5月4日
