為蘇州國(guó)家歷史文化名城提供法治保障的兩部地方性法規(guī)《蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》《蘇州市古城墻保護(hù)條例》今起施行。同時(shí)，為適應(yīng)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，在全面清理我市地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)通過(guò)的關(guān)于修改《蘇州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等八件地方性法規(guī)和廢止《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》的決定也于今天起施行。昨天，市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，就“兩條例一決定”主要內(nèi)容作了解讀。
據(jù)介紹，《蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》共四十九條，涉及重點(diǎn)保護(hù)歷史城區(qū)、齊抓共管管理機(jī)制、規(guī)定保護(hù)內(nèi)容和要求等諸多內(nèi)容。“條例”規(guī)定，蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)是歷史城區(qū)，具體范圍為蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的一城（護(hù)城河以內(nèi)的古城）、二線（山塘線、上塘線）、三片（虎丘片、西園留園片、寒山寺片）。同時(shí)明確，蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)的對(duì)象包括歷史城區(qū)的整體格局與風(fēng)貌、歷史文化街區(qū)、歷史地段、河道水系、文物保護(hù)單位、蘇州園林、古建筑、古城墻、傳統(tǒng)民居等。
為確保各項(xiàng)保護(hù)工作落到實(shí)處，《蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》按照政府職責(zé)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)、市有關(guān)部門職責(zé)、市和區(qū)管理體制改革創(chuàng)新以及相關(guān)區(qū)人民政府工作要求的順序，對(duì)蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)相關(guān)的各個(gè)主體的管理職責(zé)作了規(guī)范。“條例”將對(duì)蘇州構(gòu)建完整的古城保護(hù)法規(guī)體系起到統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)更好地保護(hù)蘇州古城歷史格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、進(jìn)一步提高古城保護(hù)水平有著重要意義。
《蘇州市古城墻保護(hù)條例》共二十五條，涉及保護(hù)原則、政府職責(zé)、資金保障、保護(hù)范圍、建控地帶等內(nèi)容。“條例”在古城墻的保護(hù)規(guī)劃、管理體制和資金保障等方面與《蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》進(jìn)行了全面銜接：一是規(guī)定將古城墻保護(hù)規(guī)劃納入蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃；二是明確市文化（文物）、規(guī)劃等部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確姑蘇區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)蘇州歷史城區(qū)內(nèi)古城墻的保護(hù)管理；三是規(guī)定姑蘇區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)與保護(hù)管理責(zé)任人簽訂保護(hù)協(xié)議，明確保護(hù)管理的內(nèi)容和責(zé)任；四是明確古城墻保護(hù)經(jīng)費(fèi)部分來(lái)源于蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)資金。
此外，新聞發(fā)布會(huì)還介紹了蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《蘇州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等八件地方性法規(guī)和廢止《蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例》的決定的有關(guān)情況。
