蘇州市姑蘇區市場監督管理局擬就公平競爭審查第三方評估項目進行公開采購，歡迎具備相應評估能力的實體性政府決策咨詢及評估機構、高等院校、律師事務所及其他社會組織等參加。
一、采購項目內容
（一）項目名稱：蘇州市姑蘇區市場監督管理局公平競爭審查第三方評估項目。
（二）項目概況：根據《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）、《市場監管總局等五部門關于印發<公平競爭審查制度實施細則>的通知》（國市監反壟規〔2021〕2號）、《市場監管總局關于發布公平競爭審查第三方評估實施指南的公告》（市場監管總局公告2019年第6號）等相關規定，對蘇州市姑蘇區政府落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環境情況實施第三方評估，編制評估指標體系，出具總體評估報告，系統總結蘇州市姑蘇區落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環境的成效，梳理分析存在的問題和原因，提出進一步完善的意見建議。
（三）項目預算：采購項目預算10萬元。
（四）項目需求：
1.根據《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）等要求，編制評估指標體系；
2.登錄區政府及組成部門政務網站、區政府采購網站、區政府國土資源交易網等，對評估范圍內的文件進行網上核查，重點篩查妨礙、違反公平競爭的問題線索，對照《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）、《市場監管總局等五部門關于印發<公平競爭審查制度實施細則>的通知》（國市監反壟規〔2021〕2號）的要求，審查：
（1）是否按規定開展公平競爭自我審查并出具書面審查意見；
（2）政策措施是否違反公平競爭審查標準；
（3）政策措施是否符合適用例外規定的情形和條件等；
（4）可能存在的與之相關的行政訴訟風險或者其他法律風險；
（5）未進行公平競爭審查或違反公平競爭審查標準出臺政策措施，是否及時補做公平競爭審查，廢止或者調整相關政策措施。
3. 根據區政府工作安排，開展隨機抽查，結合抽查文件正文、公平競爭審查表，評估相關政策措施文件是否履行公平競爭審查程序、是否違反公平競爭審查要求，同時配合做好上級部門抽查工作，做好區政府及組成部門公平競爭審查業務培訓工作。
（五）其他要求。評估成果所有權歸采購人所有。未經許可，成交供應商不得對外披露、轉讓或許可他人使用相關成果。評估成果作為蘇州市姑蘇區市場監督管理局開展公平競爭審查、評價制度實施成效、制定工作推進方案的重要參考依據。
二、供應商的資格和條件
（一）遵守國家法律法規，組織機構健全，內部管理規范；
（二）在法學、經濟學、公共政策等領域具有一定的影響力，擁有專業的研究團隊，具備評估所需的理論研究、數據收集分析和決策咨詢能力；
（三）在組織機構、人員構成、經費來源上與政策制定機關無利害關系；
（四）與所評估的政策措施無利害關系；
（五）能夠承擔民事責任，社會信譽良好；
（六）有公平競爭審查經驗或相關案例；
（七）有服務其他政府機關經驗，對政府政策較為了解；
（八）具備評估所需的其他條件。
注：本項目不接受聯合體投標。
三、報名及須知
（一）采購文件獲取方式：參見姑蘇區人民政府網站信息公開欄目的采購公告。
（二）報名截止時間：2024年 4月29日下午 16:00 。
（三）報名方式：報名人應當在報名截止時間前向我局送達書面密封的報名文件材料（一次報出，不得更改）。報名文件必須在遞交報名申請文件截止時間前現場（或郵寄）送達報名地點。逾期送達或密封和標注不符合報名文件規定的報名申請文件恕不接受。
報名地址：蘇州市姑蘇區桐涇北路11號503辦公室
郵編：215000
聯系人：劉杰 高甜 聯系電話：0512-65561931
（四）報名文件清單
1.評估機構具有獨立承擔民事責任能力的相關證明。
2.評估機構主要負責人或法定代表人身份證復印件。
3.評估機構擬投入本項目的項目負責人同類項目實施情況一覽表及業績證明。
4.評估機構政府服務業績證明；
5.評估機構為本項目編制的評估指標體系、實施方案。
6.項目的服務價格。
（供應商須按本公告要求編制提供報名文件，報名文件須按要求加蓋單位公章。）
（五）出現以下情況之一的，報名無效：
1.超過報名截止時間提交報名材料的；
2.報名方式不符合本報名須知要求的；
3.報名人有弄虛作假或串標、圍標等違法行為的；
4.報名人被禁止參加政府采購活動的等其他情形。
四、評審
由我局議標評審小組組織相關人員，根據采購公告要求及報名文件內容進行評審，采取綜合評分法,根據報名人得分，由高到低進行排序，確定成交人。至截止時間，參與本項目投標人達到3家以上（包括3家），項目正常進行，若參與本項目投標人少于3家，將重新進行采購。
